收到日本海军在印度洋上发动袭击的消息之后，牧浩洋立即召开了作战会议。
当时，最急切的不是牧浩洋，而是周渝生。
虽然牧浩洋是印度洋舰队的首任司令官，也是印度洋舰队的缔造者，但是他只在印度洋舰队干了不到半年，而周渝生作为第二任司令官，在印度洋舰队干了好几年，直到战争爆发前才卸任。
可以说，周渝生与印度洋舰队的感情非常深厚。
让周渝生稍感欣慰的是，前期部署发挥了作用，除了留下的两艘护卫舰被击沉之外，印度洋舰队没有遭受损失。在日本舰队发起偷袭的时候，印度洋舰队在群岛南面大约一千二百公里处。
更重要的是，战舰上有足够的燃油。
六日上午，印度洋舰队与一艘驶往好望角的油轮会合，四艘驱逐舰与两艘护卫舰进行了燃油补给。虽然这六艘战舰的续航力也不突出，但是只要有需要，还可以从附近的油轮那里获得补给。
至于“北京”号与“上海”号巡洋舰，因为是核动力战舰，续航力根本不是问题。
按照预定作战计划，印度洋舰队将向南航行，在空军与岸基航空兵提供的情报支援下与日本舰队周旋。
只是，在作战会议上，周渝生仍然坚持尽快让第二舰队前往印度洋。
在他看来，只有消灭了日本舰队，打垮了日本在孟加拉湾地区的军事基地，才能确保印度洋舰队万无一失。
问题是，牧浩洋根本没有这个打算。
“我的意见是，首先动用潜艇，封锁印度洋东部的主要海峡。”牧浩洋扫了眼几为主要指挥官，说道，“元首已经批准了由腾总提交的作战计划，日本主动扩大战争范围，我们将采取相应行动。说得准确一点，我们可以在任何时候攻击公海上的日本船只，加大战略封锁强度。”
“无限制潜艇战？”
“不仅仅是潜艇，还有岸基航空兵，不过只针对日本籍船只。”
杨禹方点了点头，表示明白牧浩洋的意思。
“因此，我们首先就得斩断日本印度洋舰队的后勤补给线。”牧浩洋掏出香烟，朝马明涛看了一眼。
“根据最新情报，还有一百多艘日本船只在大海上航行，其中三分之一是油轮。这些船只很有可能应日本政府的号召，为日本印度洋舰队提供补给，特别是燃油补给。”马明涛从计算机里调出了情报文本，以便让其他指挥官了解详情。“日本印度洋舰队的最大问题就是腿短。‘赤城’号在第二次改进后，续航力有所提升，不过也仅有六千海里，而且全速航行时不到二千四百海里。由此可以推断，日本印度洋舰队离开孟加拉湾之后，如果全速追击我们的舰队，必须每三天进行一次燃油补给，而伴随行动的两艘快速战斗支援舰总共只能提供三次补给，因此在十二天
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