塔城位于新疆西北部，东北与阿勒泰地区相邻，东部以玛纳斯河为界与昌吉回族自治州及石河子市相连，南以依连哈比尔尕山和婆罗科努山为界与巴音郭楞蒙古自治州和伊犁地区为邻，西南毗邻博尔塔拉蒙古自治州，西北部与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线；在地区腹心地带。

　　该地自古以来就是祖国版图重要的一部分，西汉时隶属西域都护府；唐朝统一西域后，先后隶属于安西大都护府下设的昆陵都护府和北庭都护府。唐天宝年间，塔城地区境域设有曹禄州、火拨州。

　　辽宋时期，耶律大石横刀跃马西迁到叶密立（今额敏县境），修城筑堡，游牧耕作，休养生息，此为塔额盆地的农业的肇始。此后，耶律大石以契丹人为中坚，厉兵秣马，征服中亚及东欧各国，自号“天佑皇帝”，建都叶密立城，其声势远扬里海以外。

　　成吉思汗把蒙古草原西部、阿勒泰、塔尔巴哈台封给第三个儿子窝阔台汗驻节叶密立，兵强马壮，四处征服，扩大疆域，一时建立了大规模汗国。

　　十八世纪中期，清政府在雅尔（今哈萨克斯坦乌尔扎尔）设塔尔巴哈台军台，次年筑肇丰城，设塔尔巴哈台参赞大臣驻防，塔城地区正式设立行政建制。后来，统治重心东移，在今塔城市筑城，乾隆皇帝赐名“绥靖”。设参赞大臣为辖区最高军政长官，直属中央，但归伊犁将军节制。

　　乾隆年间，从伏尔加河流域冲破沙俄军队围追堵截，排除千难万险回归祖国的土尔扈特部进入伊犁将军辖区，清政府将此部在此地安置。

　　十九世纪初期开始，俄国商队开始到达塔城地区进行边贸易，清政府与俄国签订条约，确定此地为贸易口岸。此后，俄商在塔城开洋行、设银行，商业活动和规模不断扩大，并逐渐向内地延伸，自此开始，此地成为比较繁华的内陆商埠，兴盛数十年。但是好景不长，伴随着清政府没落，尤其《中俄勘分西北界约记》，签订之后，沙俄从中国割占了四十多万平方公里领土中，就包裹该地区十多万平方公里。

　　一九三三年，退入苏联境内的东北抗日义勇军将士及家属三万多人，经苏联政府与新疆当局协商，转道从巴克图口岸回国，进入塔城地区。

　　接到总部命令之后，巴玉堂兵团马上分出部队，对后方地区的阿勒泰进行严控。同时派一旅兵马，在旅长强壮，政委王良栋（王栋四叔家长子）率领下，迅速通过山口地区，向塔城攻击前进。

　　三月二十七日夜间，王良栋政委亲自指挥一团人马，突袭占领城东机场成功，接受敌机十八架，俘虏老毛子空军以及技术人员三十多名，盛氏军队三百名。因为此地曾有一团老毛子军驻守，在不久前调到了迪化以东，帮助盛氏

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