原来,牛关屯村民抵制征地的活动愈演愈烈,不但对前来进场施工的人员进行殴打,还在地头挖了一米多深的壕沟,阻止作业车辆进入。
此次征地行为遭到村民们如此大规模的阻挡,显然超出了亢州市委、市政府的预料。就在讨论对牛关屯采取强制措施的同时,又遭到了以王家栋为首的温庆轩和尚德民的强烈反对。尚德民不同意调动警力进驻牛关屯,首先提出辞职。
尚德民的辞职,暂缓了市委强制执行的脚步,但却没能阻止流血事件的最终发生。
亢州,尽管经历了钟鸣义和韩冰两任市委书记,但是樊文良和王家栋时期提起来的大批的中层干部中,仍然有很多位居各个单位一把手的重要位置,尽管经过钟鸣义时期的淡化,但是痕迹远未消除,这也是翟炳德最担心一个地方形成铁板一块的原因所在。
翟炳德为了防止这种局面的形成,也他加快了干部的调整速度,在亢州,韩冰也如法炮制,他把主要精力放在了人事调整上,他来的这三年中,没有搞过一项实实在在拿得出手的民心工程,没有抓过一个项目,城市面貌没有一点变化,他来的这三年,只干了一项工作,那就是不停地调换中层干部,二十多个乡镇办事处和二十多个市直单位和开发区,几乎所有单位的主要领导都被不同程度动了一遍,弄得人心不稳,各项工作没有起色,干部们不敢放手工作,唯恐哪天被调走。
伴随着干部的大调整,关于韩冰买官卖官的传言也甚嚣尘上。
三年的时间,无论是乡里还是市直各部门,一二把手被调换的占到了百分之九十,只有交通局、建设局、北城、开发区等四个单位的一把手还是原来的人。韩冰把最不好啃的骨头放到了最后,准备年底让这四个人不同程度地动一动。提拔姚斌当副市长的报告还没容上报锦安市委,就出了这么一档子事。
本来,牛宝林在十里八乡中是非常不得人的,拿掉他韩冰认为是大快人心,但不曾想到,反而把牛宝林推向了群众当中,让他成为这次事件的群众领袖,成为市委市政府的对头。他认为,牛宝林所以这么强硬,背后是王家栋在给他撑后腰。第一次牛宝林被罢免后,就是王家栋以不利开展工作为名,请求市委恢复了他村支书的职位,尽管最终做出复职决定的是桥渠乡党委,但如果没有市委的点头,乡党委是不敢这样做的。
征地补偿款市政府的确是截留了,那个年头,从市财政过的每一笔钱,没有不被截留的,不截留倒不是正常现象。
尽管韩冰对王家栋成见很深,但是王家栋和温庆轩的反对还有尚德民的辞职,也给他敲了一个警钟,使他没有立刻下令采取措施。而是由政府出面,印发了《关于北京理想
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