并为刑部,刑部掌刑律,各省不再设提刑按察司,由刑部派下设法院,以县级为单位,至最高法院于南京,由刑部尚书担任最高法院院长,同时地方县衙不再有审案刑罚权力,专心治政。各省巡抚制度取消,改巡抚为省长,布政使改为副省长。取消都指挥使司,除开少数都指挥使就地安排任职,其他各省都指挥使回京等待命令。
随着都指挥司取消,卫所制度也宣告着正是取消。各省卫所中身体合格,身家清白的精壮之士重新整编,有本省整编出来的士兵组建军队,设总兵率军督本省军务,各省驻防军队钱粮用度由朝廷兵部调拨。
改动很大,很多人一时还接受不了,但是也实在兴不起反抗的念头。
年底没有休息的时间,内阁和六部主官每日都在忙碌着,秦义也没有空闲下来,每日处理的奏折就是一大堆。
到了三十日的年夜饭,秦义邀请了内阁成员和六部主官,一起吃一顿年夜饭。
皇帝没有架子,要请大家一起吃饭,各人自然是不敢不从,半年的时间相处,大家也都知道秦义是个什么脾气了。
没架子,凡遇重大事务都要商量商量,但是许多事又十分有眼光的独断。秦义半年给群臣的感觉就是,这个帝王好相处但是哄骗不了,勤勉政事,是从实际出发行事风格。这样的皇帝是大多数人眼中的好皇帝。
十余人围着一张大桌子,皇帝和大家坐在一起,这确是是没有任何架子的。
史可法、高弘图、朱之冯三人秦义私底下多有接触,但是其他的人,除开政事上的交流,平时私下的交流可谓是零,这一次机会,正好好好的了解下。
首先众人还有一点拘束,但是几杯醉江南下肚,倒也放开了。
这顿汇集了大秦整个高层的饭席,讨论的也无外乎是政事。
平时不敢提议的事情,这些人也纷纷的说了出来。
“基层官府尾大不掉,必须要有一个监察机构,提刑按察司的撤去,这块就成了空白区域,但是刑部下设法院并没有监察官员的职责,法院的职责只是管理各地的民讼以及刑事。臣建议还是得设立一个监察机构,这个机构独立于陛下、内阁、六部,必须单独成一个部门,陛下做的裁撤合并机构,微臣也知道一二,无非是军政法三权分立,但是目前难题是三方无法互相监督,所以臣建议设立一个监察机构,这个机构的权力不能太大,也可以是隐形的!”
刑部尚书黄景昉最近一直在主持修订大秦的律法,这些问题,他是看得最清楚的。
“陛下现在有间谍司,这是一个很好的监察机构,但是臣不建议用间谍司,这个机构不宜赋予太大的权力!”黄景昉继续补充道。
秦义最初是想用间谍司的,但是同样也觉得不妥,特务统治是一个病态的统治状态,这点后世有个光头证明了这点。
“那就设立一个纪律检查部,简称纪检部,人员不固定,部门设巡视组,名额不固定,由我直接负责这个部门,副部人选由内阁轮流担任!如何?”
“此法甚好,不过具体细节还需要斟酌!”黄景昉点头赞道。
“组建方案我来写,年后就开始组建这个部门,高大人先担任第一任副部长吧!”秦义看向高弘图。
“臣遵旨!”
期间又提出了数个问题,再坐的众人都十分的踊跃,之前的拘谨消散无踪。
这场简单的一顿年夜饭,很好的增进了君臣的关系,而这样的传统,被大秦后世皇帝一直遵守数百年。
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